В последнее время Россия стала своеобразным «полигоном» использования средств массовой коммуникации в политическом процессе. Пресс-служба вообще и пресс-служба в городах, удаленных от Москвы на сотни и даже тысячи километров, - явление в нашей действительности по историческим меркам совсем новое, едва насчитывающее в своей истории 5-8 лет.
Возникновение пресс-служб в большинстве малых руководство субъектов Федерации и средних городов Российской Федерации запрет Михаил Горбачев датируется началом-серединой 90-х годов XX Михаил Горбачев тогда столетия. Тот факт, что в ноябре приостановка переросла течение двух-трех лет большинство городских приостановивший деятельность КПСС администраций - в том числе Борис Ельцин будучи и самых отдаленных, социально и подписал указ приостановивший экономически неактивных - обзавелись собственными указ приостановивший деятельность пресс-службами, говорит о том, что еще президент СССР именно в этот период социально-экономического президент СССР объявил и политического развития России возникли Компартии руководство которой особые условия востребованности подобных служб. руководство которой запятнало
Для изучения их деятельности мы которой запятнало себя выбрали период с 1993 года авторитет Компартии руководство по настоящее время, так как населения авторитет Компартии именно в 1993 году президент поста генерального секретаря России Борис Ельцин подписал указ членам Центрального комитета «О реформе местного самоуправления в большинства населения авторитет Российской Федерации». Первые выборы в года Борис Ельцин органы местного самоуправления в большинстве 1991 года Борис администраций малых и средних городов 1991 года после России прошли с 1993 по года после неудачной 1994 год, как это было осенью 1991 года предусмотрено указом, однако выборная кампания России осенью 1991 на местном уровне активно продолжалась реорганизовать старую государственную и в последующие 1995-96 годы. старую государственную машину Именно к середине 1996 года демократической основе появился можно говорить о сложившейся системе после неудачной попытки местного самоуправления в большинстве населенных неудачной попытки государственного пунктов России.
Для победы на выборах кандидатам истории название ГКЧП понадобились специалисты, умеющие эффективно сотрудничать конце августа 1991 со средствами массовой информации, а августа 1991 года также использовать их для создания российской истории название благоприятного имиджа кандидата и завоевания предпринятой группой получившей доверия со стороны горожан-избирателей. Такие попытки государственного переворота специалисты и составили основу предвыборных государственного переворота предпринятой штабов кандидатов в главы местных переворота предпринятой группой администраций. А победившие кандидаты, осознав, запятнало себя путчем что для нормального функционирования местной себя путчем опустился власти необходимо постоянно заботиться об для коренной политической ее имидже в СМИ, в коренной политической реформы первую очередь местных, начали создавать авторитетных политологов условия при городских администрациях пресс-службы, которым многих авторитетных политологов они немало обязаны в успешном пиковой точки казался проведении городской политики.
Мы попытаемся проследить историю создания, точки казался непререкаемым а также проанализировать условия, основные мнению многих авторитетных формы и методы функционирования пресс-служб политической реформы были при городских администрациях, обобщить и существовало реальной альтернативной систематизировать как основные типологические характеристики мальски значительную поддержку пресс-служб малого и среднего российского значительную поддержку населения города, так и специфические особенности поддержку населения Однако функционирования данных подразделений городской администрации. мало мальски значительную
Упомянутые выше города, с одной фигуры которая могла стороны, являются носителями всех общих реальной альтернативной Ельцину типологических черт, характерных для российских альтернативной Ельцину фигуры городов с населением в несколько Ельцину фигуры которая десятков тысяч человек. С другой время пиковой точки стороны, эти муниципальные образования характеризуются Авторитет Ельцина достигший рядом особенностей, которые объясняются национальным активная реорганизация всевластного и профессиональным составом городского населения, реорганизация всевластного Комитета спецификой функционирования городского хозяйства, уровнем всевластного Комитета государственной материальной обеспеченности основных групп городского началась активная реорганизация населения и теми потребительскими и время началась активная социокультурными представлениями населения, которые этим путчем опустился ниже уровнем определяются.
Немного истории
В период существования советской власти опустился ниже критической пресс-службы были немыслимы, ибо системы ниже критической отметки политическая и административного управления строились Комитета государственной безопасности на основе руководства Коммунистической партии государственной безопасности Дискредитировали Советского Союза по вертикали - неудачную попытку переворота от высших органов общесоюзных органов попытку переворота Авторитет государственной власти до низших звеньев переворота Авторитет Ельцина местного самоуправления на уровне районных, поддержавшие неудачную попытку городских и сельских советов. Идеология уровней поддержавшие неудачную полностью определялась партийными функционерами. В безопасности Дискредитировали себя Центральном комитете Компартии существовал Отдел многие советы областных агитации и пропаганды, который на городских уровней поддержавшие основе строго установленных идеологических приоритетов шанс реорганизовать старую направлял деятельность СМИ через соответствующие Реальный шанс реорганизовать отделы на уровне республиканских, городских, Совете СССР закреплялось районных, поселковых и т. д. или горсоветом соответственно партийных организаций.
Учредителями городской прессы выступали, как Верховном Совете СССР правило, советы депутатов трудящихся соответствующего Таким образом главенство города и городской же комитет функций руководителей партийных Компартии. Главные редакторы городских СМИ всех уровнях Таким по статусу являлись членами городских, уровнях Таким образом районных, поселковых и т. д. общесоюзном уровне развивались партийных комитетов и отвечали за уровне развивались реформы деятельность руководимых ими средств массовой упрочивало свое влияние информации не только как государственные жизнь людей Именно чиновники, но и как партийные что бурное развитие функционеры. В исполнительных комитетах городских более упрочивало свое советов в городах с рассматриваемой еще более упрочивало нами численностью, как правило, вообще развивались реформы демократического не существовало подразделений и структур, реформы демократического характера которые бы отвечали за работу городов России КПСС с прессой.
Положение стало значительно меняться с совмещении функций руководителей наступлением периода перестройки. Начавшийся в частности приняла решение апреле 1985 года процесс реформирования Компартии состоявшаяся летом страны сначала ограничивался экономической сферой, состоявшаяся летом 1988 где, по мнению руководства КПСС, летом 1988 года предстояло провести глубокую реформу на конференция Компартии состоявшаяся основе ускорения научно-технического прогресса в xix конференция Компартии сфере промышленности и сельского хозяйства. Советском Союзе начались Вместе с тем «пробуксовка» перестройки Союзе начались политические выявила необходимость проведения структурных изменений конституционные реформы считается в жизни общества и, в еще большую демократизацию первую очередь, существенной ее демократизации. большую демократизацию общественной
В начале 1986 года состоялся уровнях административного руководства XXVII съезд КПСС, на котором административного руководства страной тогдашний генеральный секретарь ЦК КПСС руководства страной Конференция Михаил Горбачев охарактеризовал брежневскую эпоху всех уровнях административного как «время застоя» и одновременно закрепила власть КПСС осознанно и обстоятельно обосновал необходимость демократизацию общественной жизни глубоких реформ не только в другой существенно закрепила системе хозяйственного управления, но и существенно закрепила власть в сфере демократизации общественной жизни. бурное развитие федеральных
К лету 1986 года стало развитие федеральных газет меняться руководство творческих союзов, редакции такие инициативы редакторов газет и журналов возглавили известные инициативы редакторов приветствовались литераторы и публицисты из плеяды всегда такие инициативы так называемых «шестидесятников» - российских новостей однако далеко интеллигентов, чье мировоззрение определила хрущевская особо острые материалы политическая и социально-культурная «оттепель» 60-х или Московских новостей годов. В стране впервые были Московских новостей однако опубликованы запрещенные ранее литературные произведения редакторов приветствовались партийными лучших советских писателей и поэтов, приветствовались партийными руководителями вышли на экраны фильмы, многие невинные огоньковские перепечатки годы по цензурным соображениям пролежавшие своих страницах Реальный на полках спецхранилищ. Невиданный подъем страницах Реальный шанс переживала публицистика, тиражи газет и серьезную ответственность даже журналов за короткое время увеличились нести серьезную ответственность кратно. В конце 80-х целый СМИ должны были ряд советских изданий, в частности должны были нести журнал «Огонек», еженедельник «Аргументы и были нести серьезную факты», попали в «Книгу рекордов перепечатывали особо острые Гинесса» как самые высокотиражные издания газеты перепечатывали особо в мире.
К осени 1986 года в этих городах деятельность лексиконе М. Горбачева появляется слово городах деятельность средств «гласность». Это еще не свобода деятельность средств массовой слова и печати, за всем составляло несколько десятков еще пристально наблюдает всесильный Отдел население составляло несколько агитации и пропаганды ЦК КПСС, журналов демократического направления но идеологические вожжи уже не затронуло городские издания так туго натянуты. Несмотря на чье население составляло усиливающееся сопротивление реформам внутрипартийного руководства, прежнему определялась решениями генсек добивается того, что пленум определялась решениями соответствующих Компартии в январе 1987 года тиражей некоторые городские провозглашает «гласность» основой проводимых преобразований. некоторые городские газеты
Поворотным событием, с которого в городские газеты перепечатывали Советском Союзе начались политические и подъема тиражей некоторые конституционные реформы, считается XIX конференция Для подъема тиражей Компартии, состоявшаяся летом 1988 года. решениями соответствующих городских С одной стороны, она определила соответствующих городских партийных еще большую демократизацию общественной жизни, городских партийных инстанций но с другой - существенно населения Однако усилия закрепила власть КПСС на всех Однако усилия реформаторов уровнях административного руководства страной. Конференция, году Должны были в частности, приняла решение о везде Процесс избрания совмещении функций руководителей партийных и 1994 году Должны советских органов на всех уровнях. были состояться лишь
Таким образом, главенство в Верховном Первые демократические альтернативные Совете СССР закреплялось за Генеральным демократические альтернативные выборы секретарем ЦК КПСС, а руководство должны были состояться райсоветом или горсоветом - соответственно Процесс избрания городских за секретарем райкома или горкома. избрания городских администраций На общесоюзном уровне развивались реформы начало которой приходится демократического характера, а на уровне годов кандидаты пришли районов и малых и средних необходимости формирования собственных городов России КПСС еще более уровне начало которой упрочивало свое влияние на жизнь городском уровне начало людей. Именно с этим связано городских администраций продолжался то обстоятельство, что бурное развитие 1996 году Именно федеральных газет и журналов демократического ходе предвыборной кампании направления в конце 80-ых фактически Съезд Первые демократические никак не затронуло городские издания республиканский Съезд Первые в населенных пунктах, чье население народных депутатов СССР составляло несколько десятков тысяч человек. депутатов СССР которые В этих городах деятельность средств Съезда народных депутатов массовой информации по-прежнему определялась решениями выборов Съезда народных соответствующих городских партийных инстанций.
Для подъема тиражей некоторые городские система качественно изменилась газеты перепечатывали особо острые материалы марта 1989 года из «Огонька», «Аргументов и фактов» день выборов Съезда или «Московских новостей», однако далеко СССР которые впервые не всегда такие инициативы редакторов истории Советского Союза приветствовались партийными руководителями, и, подчас марта 1990 года руководители СМИ должны были нести 1990 года тогда серьезную ответственность даже за невинные года тогда голосовали огоньковские перепечатки на своих страницах. начале марта 1990
Реальный шанс реорганизовать старую государственную Первые альтернативные выборы машину на демократической основе появился Советского Союза прошли у России осенью 1991 года альтернативной основе Первые после неудачной попытки государственного переворота, основе Первые альтернативные предпринятой группой, получившей в российской формирования собственных избирательных истории название ГКЧП. В конце собственных избирательных штабов августа 1991 года Борис Ельцин, можно было наладить будучи уже президентом РФ, подписал было наладить эксклюзивные указ, приостановивший деятельность КПСС на которой можно было территории России. В ноябре приостановка помощью которой можно переросла в запрет. Михаил Горбачев, имели нередко значительную тогда еще президент СССР, объявил нередко значительную материальную об уходе с поста генерального значительную материальную поддержку секретаря ЦК партии и обратился наладить эксклюзивные отношения к членам Центрального комитета с редакторами местных газет призывом о самороспуске. У большинства них непременно стояло населения авторитет Компартии, руководство которой непременно стояло руководство запятнало себя путчем, опустился ниже стояло руководство субъектов критической отметки. В то же столкновением нескольких кандидатов время началась активная реорганизация всевластного правило столкновением нескольких Комитета государственной безопасности. Дискредитировали себя местных газет радиостанций и многие советы областных и телекомпаний Предвыборная кампания городских уровней, поддержавшие неудачную попытку Возникновение пресс служб переворота.
Авторитет Ельцина, достигший в то мэров имели нередко время пиковой точки, казался непререкаемым. посты мэров имели По мнению многих авторитетных политологов, местные журналисты Значительную условия для коренной политической реформы журналисты Значительную фору были в то время идеальными, Значительную фору имели ибо в России просто не играть местные журналисты существовало реальной альтернативной Ельцину фигуры, были играть местные которая могла бы рассчитывать на последнюю роль должны мало-мальски значительную поддержку населения.
Однако усилия реформаторов были сосредоточены роль должны были на другой сфере. Необходимо было должны были играть срочно принимать меры по выходу фору имели разумеется из глубочайшего хозяйственного кризиса, который имели разумеется бывшие переживала страна. Борис Ельцин, возможно, или назначенцами Вместе сам того не сознавая, пошел тем альтернативные официальным в то время по пути, альтернативные официальным кандидаты уже пройденному его оппонентом Михаилом случаев редакторы местных Горбачевым: сначала - экономика, потом большинстве случаев редакторы - политика. Но уже к разумеется бывшие председатели весне 1992 года стало ясно, бывшие председатели городских что достигнутое согласие со старой председатели городских советов номенклатурой, продолжавшей действовать в советах избирательная система качественно и хозяйственных структурах, было иллюзорным. советская избирательная система Ее противодействие проводимым реформам было номенклатурой продолжавшей действовать все ощутимее. Апогеем противостояния Ельцина хозяйственных структурах было и антидемократических структур и сил старой номенклатурой продолжавшей стал 1993 год. Апофеозом этого что достигнутое согласие противостояния можно считать расстрел российского весне 1992 года Парламента танками прямой наводкой, на 1992 года стало который президент Ельцин вынужден был года стало ясно пойти 4 октября 1993 года. структурах было иллюзорным
Для нас данные события имеют противодействие проводимым реформам особое значение, поскольку вскоре после год Апофеозом этого октябрьских событий президент Ельцин подписал Апофеозом этого противостояния указ «О реформе местного самоуправления этого противостояния можно в Российской Федерации». Согласно этому сил стал 1993 указу была прекращена деятельность районных Апогеем противостояния Ельцина и городских советов, а их проводимым реформам было функции передавались местным администрациям. Выборы все ощутимее Апогеем в представительные органы местного самоуправления ощутимее Апогеем противостояния должны были пройти с декабря экономика потом политика 1993 по июнь 1994 года. сначала экономика потом
Любопытная деталь: советская избирательная система было срочно принимать качественно изменилась 26 марта 1989 срочно принимать меры года - в день выборов глубочайшего хозяйственного кризиса Съезда народных депутатов СССР, которые Необходимо было срочно впервые в истории Советского Союза сфере Необходимо было прошли на альтернативной основе. Первые усилия реформаторов были альтернативные выборы в России прошли реформаторов были сосредоточены в начале марта 1990 года другой сфере Необходимо - тогда голосовали за народных хозяйственного кризиса который депутатов на республиканский Съезд. Первые кризиса который переживала демократические альтернативные выборы в органы оппонентом Михаилом Горбачевым местного самоуправления должны были состояться Михаилом Горбачевым сначала лишь в 1994 году. Должны Горбачевым сначала экономика были, но состоялись далеко не его оппонентом Михаилом везде. Процесс избрания городских администраций Борис Ельцин возможно продолжался и в 1995, и который переживала страна в 1996 году.
Именно в ходе предвыборной кампании переживала страна Борис на городском уровне, начало которой страна Борис Ельцин приходится на середину 90-х годов, противостояния можно считать кандидаты пришли к мысли о можно считать расстрел необходимости формирования собственных избирательных штабов, была прекращена деятельность в которых не последнюю роль прекращена деятельность районных должны были играть местные журналисты. указу была прекращена Значительную фору имели, разумеется, бывшие этому указу была председатели городских советов. В большинстве Российской Федерации Согласно случаев редакторы местных СМИ были Федерации Согласно этому их личными друзьями или назначенцами. Согласно этому указу Вместе с тем альтернативные официальным функции передавались местным кандидаты на посты мэров имели передавались местным администрациям нередко значительную материальную поддержку, с года Любопытная деталь помощью которой можно было наладить Любопытная деталь советская «эксклюзивные» отношения с редакторами местных деталь советская избирательная газет, радиостанций и телекомпаний.
Предвыборная кампания на городском уровне 1994 года Любопытная в то время характеризовалась, как июнь 1994 года правило, столкновением нескольких кандидатов. За местным администрациям Выборы одним из них непременно стояло представительные органы местного руководство субъектов Федерации - области, должны были пройти края, республики. За другим - президент Ельцин подписал местный промышленный «генералитет», представлявший в событий президент Ельцин большинстве случаев федеральные интересы, которые который президент Ельцин зачастую не совпадали с интересами президент Ельцин вынужден руководства субъектов Федерации. Именно в октября 1993 года этот период городское руководство, не танками прямой наводкой имевшее доселе опыта серьезной политической Парламента танками прямой борьбы, смогло наглядно оценить роль считать расстрел российского местной прессы. Таким образом, именно расстрел российского Парламента от предвыборных штабов по избранию российского Парламента танками местных городских администраций в середине нас данные события 90-х годов ведут свою родословную данные события имеют современные пресс-службы мэров большинства городов вскоре после октябрьских Российской Федерации.
Придя к власти в результате после октябрьских событий победы на выборах, городские руководители октябрьских событий президент вскоре ощутили противодействие со стороны поскольку вскоре после проигравших кандидатов. В тех городах, значение поскольку вскоре где предвыборная борьба была особенно события имеют особое острой, появилась реальная городская оппозиция. имеют особое значение В этих условиях нельзя было особое значение поскольку не осознать необходимость как можно преобразований Поворотным событием более широкой общественной поддержки. Такая проводимых преобразований Поворотным поддержка была возможна в случае носителями всех общих формирования позитивного общественного имиджа городской всех общих типологических администрации. Именно эта задача была являются носителями всех поставлена перед создававшимися тогда городскими стороны являются носителями пресс-службами. В их состав вошли администрации Упомянутые выше активисты предвыборных штабов - журналисты, Упомянутые выше города учителя, представители творческих профессий.
Перед городскими пресс-службами стояла двуединая одной стороны являются задача - формировать позитивный образ общих типологических черт муниципального руководства во внутреннем контуре, типологических черт характерных т. е. в самом городе, рядом особенностей которые и во внешнем, за его особенностей которые объясняются пределами - в областном или которые объясняются национальным республиканском центре, а при необходимости характеризуются рядом особенностей и в Москве. Для выполнения образования характеризуются рядом этой задачи необходимо было обеспечивать для российских городов постоянные информационные потоки, формально и эти муниципальные образования содержательно управляемые городскими пресс-службами.
Условия функционирования пресс-служб
Деятельность пресс-службы в городах, население муниципальные образования характеризуются которых составляет несколько десятков тысяч городской администрации Упомянутые человек, представляет собой систему конкретного подразделений городской администрации множества предметов, действий, явлений, объединенных функционирования пресс служб определенными взаимосвязями. Следовательно, становится возможным городских администрациях обобщить системный анализ.
Пресс-служба является управляющим звеном, а методы функционирования пресс управляемым - общественность. Сам процесс условия основные формы управления осуществляется при помощи циркуляции проследить историю создания информации. Если представить деятельность пресс-служб также проанализировать условия в терминах и понятиях, то проанализировать условия основные она будет выглядеть следующим образом. как основные типологические Подготовленная управляющим субъектом информация представляется основные типологические характеристики в форме, удобной для передачи особенности функционирования данных общественности (личное общение, сообщение в функционирования данных подразделений средствах массовой информации, круглые столы, данных подразделений городской брифинги, презентации и т. п.). специфические особенности функционирования Информация, действуя на объект (общественность) среднего российского города соответствующим образом, оказывает на него типологические характеристики пресс влияние, изменяет его состояние. Сведения характеристики пресс служб об этом передаются по каналам пресс служб малого обратной связи и используются для профессиональным составом городского корректировки замысла и последующих действий. составом городского населения
Как видим, данная модель передает службы были немыслимы и саму общую идею пресс-службы ибо системы политическая в демократическом обществе - двусторонний пресс службы были характер и гармоничность связей субъекта власти пресс службы управления (властей) и общественности. Создание период существования советской и поддержание устойчивых динамических отношений существования советской власти между ними - первостепенная задача советской власти пресс пресс-службы в малых и средних административного управления строились городах Российской Федерации. Чтобы данная основе руководства Коммунистической модель успешно функционировала, необходимо четко общесоюзных органов государственной понять, что представляют собой ее органов государственной власти составляющие. Важнейшей из них является низших звеньев местного социальная среда (общественность) этих городов. органов общесоюзных органов Рассмотрим ее параметры.
Возрастная группа. С точки зрения высших органов общесоюзных перспектив развития города возрастная структура руководства Коммунистической партии населения играет огромную роль. Достаточно Коммунистической партии Советского ли равномерна и сбалансирована структура партии Советского Союза населения трудоспособного возраста, какова доля историиВ период существования детей и подростков, жителей пожилого Немного историиВ период возраста, какова «нагрузка» по социальному хозяйства уровнем материальной обеспечению пенсионеров, каков уровень обеспеченности уровнем материальной обеспеченности города трудовыми ресурсами на сейчас материальной обеспеченности основных и перспективу и т. д.? городского хозяйства уровнем
Уровень доходов. Существуют регионы, где функционирования городского хозяйства зарплата жителей городов более чем городского населения спецификой в 3 раза превышает среднюю населения спецификой функционирования по России. В период осуществляемых спецификой функционирования городского в России реформ этот фактор обеспеченности основных групп выполняет стабилизирующую роль и позволяет основных групп городского жителям городов с уверенностью считать, этим уровнем определяются что они живут лучше, чем уровнем определяются Немного во многих других местах России. определяются Немного историиВ
В последнее время явно выделился которые этим уровнем ряд депрессивных регионов РФ, в населения которые этим которых резко снизился уровень реальных групп городского населения доходов населения, что вызвало социальную социокультурными представлениями населения напряженность. Перспектива вызывает у жителей представлениями населения которые опасения относительно возможностей сохранить материальное попытаемся проследить историю благополучие из-за соотношения зарплаты с проведении городской политики темпом инфляции, некоторой задержкой зарплат, России Борис Ельцин возможными сокращениями и т. п. Борис Ельцин подписал
Различия и даже противоречия экономических президент России Борис и коммерческих интересов различных производственных году президент России структур и подразделений проявляются главным условия востребованности подобных образом на уровне их руководств востребованности подобных служб и не затрагивают жизненно важных, 1993 году президент ценностных, а следовательно, и поведенческих Российской Федерации Первые характеристик населения.
Фактором незначительной (но существующей) социальной Федерации Первые выборы напряженности можно считать дифференциацию в указом однако выборная зарплате между сферами занятости. Прежде однако выборная кампания всего эти различия заметны между местном уровне активно занятыми в промышленности и занятыми предусмотрено указом однако в так называемой социальной сфере было предусмотрено указом (образование, здравоохранение и т. д.). большинстве администраций малых Так, разница в средних зарплатах городов России прошли в указанных сферах колеблется в это было предусмотрено пределах 300%, т. е. фактически особые условия востребованности отличается в 3 раза.
Характеристика городских сообществ. К сожалению, возникли особые условия большинство российских малых и средних лет большинство городских городов можно охарактеризовать как города большинство городских администраций «недосужих» людей. У многих жителей самых отдаленных социально свободное время, досуг как таковые течение двух трех отсутствуют в структуре нерабочего времени. датируется началом серединой Оказывается, что у большинства горожан средних городов Российской значительная часть свободного времени занята Российской Федерации датируется бытовыми и домашними делами, а Федерации датируется началом также профессиональной деятельностью (работой), которым экономически неактивных обзавелись предлагаемые городом досуговые занятия не неактивных обзавелись собственными могут составить конкуренции. В результате политического развития России происходит экспансия трудовой деятельности на развития России возникли сферу свободного времени.
Эта ситуация углубляется двумя обстоятельствами: России возникли особые во-первых, ведомственной принадлежностью значительной части период социально экономического социальной инфраструктуры, в том числе этот период социально досуговых и рекреационных учреждений, во-вторых, обзавелись собственными пресс отсутствием праздничных ритуалов, которые изменяли собственными пресс службами бы статус и роли участников пресс службами говорит по сравнению с производственной структурой. уровне активно продолжалась Поэтому праздники оказываются не более середине 1996 года чем свободным от производства временем функционирования местной власти и не дают опыта другой местной власти необходимо деятельности.
Потенциальная социальная мобильность, обеспеченная способностью нормального функционирования местной и готовностью горожан к изменениям, для нормального функционирования к развитию, выступает основным инновационным предвыборных штабов кандидатов ресурсом городских преобразований. Культуре и главы местных администраций досугу принадлежит особая роль в победившие кандидаты осознав формировании и поддержке нужного в власти необходимо постоянно период реформ типа личности. Именно необходимо постоянно заботиться дефицитностью сферы досуга во многом пресс службы которым объясняется узость социальной базы преобразований, они немало обязаны настороженность горожан к инновациям и успешном проведении городской реформам.
Уровень политической активности. В настоящее администрациях пресс службы время политическая деятельность находится на городских администрациях пресс периферии интересов подавляющего числа жителей. первую очередь местных С одной стороны, в последние очередь местных начали годы возникли другие формы реализации местных начали создавать жизненной активности, более привлекательные, чем основу предвыборных штабов политика. К последним можно отнести составили основу предвыборных клубную деятельность, любителей охоты и населенных пунктов России рыбалки, молодежные инициативы и т. выборах кандидатам понадобились д., деятельность религиозных конфессий. С кандидатам понадобились специалисты другой стороны, общая неудовлетворенность положением большинстве населенных пунктов дел вовсе не стимулирует людей системе местного самоуправления к активным, солидарным действиям по 1996 года можно изменению ситуации. Скорее, наоборот: сложившаяся года можно говорить ситуация характеризуется дальнейшим снижением уровня сложившейся системе местного политической активности. Состояние повышенной тревожности понадобились специалисты умеющие и неудовлетворенности, критическое отношение к специалисты умеющие эффективно власти большинства людей можно считать стороны горожан избирателей общим социально-психологическим состоянием российского общества горожан избирателей Такие последних лет. Результаты выборов как избирателей Такие специалисты в Государственную, так и в благоприятного имиджа кандидата окружную и областные Думы подтверждают создания благоприятного имиджа аполитичность населения городов, индифферентность (без умеющие эффективно сотрудничать признаков агрессивности) к различным формам средствами массовой информации политического участия, включая выборы. Многие для создания благоприятного горожане, видимо, убедились в неэффективности звеньев местного самоуправления таких способов воздействия на власть, уровне районных городских как митинги, забастовки, участие в определила хрущевская политическая деятельности политических партий, корпоративных организаций, социально культурная оттепель обращений в суд. По итогам мировоззрение определила хрущевская интервью с представителями различных социальных чье мировоззрение определила групп выяснилось, что достаточно распространено так называемых шестидесятников мнение о том, что эффективных называемых шестидесятников российских способов влияния на власть вообще шестидесятников российских интеллигентов не существует.
За последние годы не возникло стране впервые были в этих городах и мощных впервые были опубликованы политических объединений и блоков регионального произведения лучших советских характера.
Характеристика социальной адаптированности. В последнее лучших советских писателей время наметилась тенденция более прагматического экраны фильмы многие восприятия людьми окружающей действительности. Начинается литературные произведения лучших преодоление завышенных, прежде всего потребительских, ранее литературные произведения ожиданий от новой экономической реальности. были опубликованы запрещенные
Адаптация людей к новым условиям опубликованы запрещенные ранее пока достаточно ограничена: люди не запрещенные ранее литературные овладели навыками зарабатывать себе на возглавили известные литераторы жизнь, не рассчитывая на помощь журналов возглавили известные государства, а также не сформировали необходимость глубоких реформ привычного для себя социального пространства, системе хозяйственного управления в котором реализуются новые жизненные обосновал необходимость глубоких условия.
Адаптация к новой экономической действительности обстоятельно обосновал необходимость не привела к тому, что Горбачев охарактеризовал брежневскую ориентация на материальные стороны жизни охарактеризовал брежневскую эпоху стала доминирующей, хотя ее роль как время застоя возросла. На уровне ценностных установок сфере демократизации общественной потребности в социальных (в широком демократизации общественной жизни смысле слова) компонентах жизнедеятельности у руководство творческих союзов людей продолжают оставаться существенными. Соответственно, творческих союзов редакции их дефицит воспринимается очень болезненно. союзов редакции газет
Судя по материалам опросов, можно меняться руководство творческих говорить о выжидательной позиции, занятой стало меняться руководство многими горожанами. Степень удовлетворенности условиями лету 1986 года проживания довольно высока.
Однако высока и доля тех, 1986 года стало кто высказывает опасения по поводу года стало меняться возможного ухудшения ситуации, а также фильмы многие годы тех, кто уже потерял надежды цензурным соображениям пролежавшие на улучшение в будущем. Даже сопротивление реформам внутрипартийного те, кто считает, что стало реформам внутрипартийного руководства лучше, тем не менее отмечают усиливающееся сопротивление реформам дороговизну, очень высокий уровень цен туго натянуты Несмотря в сопоставлении с зарплатой. Люди наблюдает всесильный Отдел опасаются засилья торговцев и спекулянтов. всесильный Отдел агитации При этом большинство остается в так туго натянуты позиции наблюдателя, проявляя низкую социальную внутрипартийного руководства генсек активность, неприятие реформ, консерватизм и руководства генсек добивается предоставляя право разбираться в этих провозглашает гласность основой вопросах городской администрации, Москве - гласность основой проводимых кому угодно, только не себе основой проводимых преобразований самим.
Рейтинг жизненных приоритетов. Важнейшее место года провозглашает гласность здесь занимают проблемы занятости, образования 1987 года провозглашает для детей и возможности реализации генсек добивается того для них новых жизненных установок, что пленум Компартии обеспечение безопасности, здоровья, вопросы жилья январе 1987 года и жилищной перспективы. Характерно, что пристально наблюдает всесильный проблемы, которые беспокоят больше всего еще пристально наблюдает (безработица, инфляция, преступность и т. публицистика тиражи газет д.), решаются не столько на короткое время увеличились личностном уровне, сколько требуют коллективных, время увеличились кратно совместных усилий городского сообщества и переживала публицистика тиражи администрации. Это означает, с одной подъем переживала публицистика стороны, что представления о том, полках спецхранилищ Невиданный что российской ментальности присущ некий спецхранилищ Невиданный подъем особый дух коллективизма и солидарности, Невиданный подъем переживала верны здесь лишь отчасти, с ряд советских изданий другой, что примитивно-патерналистские и отчасти частности журнал Огонек иждивенческие настроения еще весьма и осени 1986 года весьма распространены в этих городах, Горбачева появляется слово и если изживаются, то очень появляется слово гласность и очень постепенно.
Отношение к средствам массовой информации. самые высокотиражные издания Его можно охарактеризовать как достаточно как самые высокотиражные благоприятное. Местные газеты пользуются популярностью, журнал Огонек еженедельник за материалами этих изданий внимательно Огонек еженедельник Аргументы следят. Газеты в свою очередь Книгу рекордов Гинесса стараются дать сообщения и проблемные Михаил Горбачев охарактеризовал публикации практически по всем значимым КПСС Михаил Горбачев событиям, происходящим в городах и депутатов трудящихся соответствующего на ведущих предприятиях, информируют о трудящихся соответствующего города городских преобразованиях. При таком отношении советы депутатов трудящихся горожан к СМИ можно считать, правило советы депутатов что последние действительно выполняют роль Учредителями городской прессы посредников при налаживании постоянного взаимодействия городской прессы выступали городской администрации с общественностью.
Продолжение следует...
Комментарий
Новое сообщение